在过去的两个月内,无数医护人员甘为“逆行者”,用自己的身躯为我们筑起一道防护墙,他们的牺牲和奉献值得我们一个人铭记。
抗疫一线的医护人员
因此,各省各地纷纷出台对抗疫一线医护人员的奖励措施,包括工作补助、工伤认定、医疗费用、职称评审、职级晋升、岗位聘用、家庭照顾等。
除了这些常规的津贴补助之外,其中最引人注目的是一些地区提出医护子女参加2020年中高考可以获得政策性倾斜或加分。
各地对医护人员倾斜政策
大部省份、地区都是在其录取总分基础上加分,分值大多在10分到30分之间,有的则是在同批次录取中直接录取,比如四川。
不可否认的是,在此次抗疫阻击战中,奋斗在前线的医护人员居功至伟,他们每个人都堪称“英雄”。
但在常规补贴以外对医护人员子女的中高考分数上倾斜,多少让人有些不太舒服。
在欧美国家虽然还没有对抗疫一线的医护人员有什么奖励政策,我们不妨看一看美国对消防员(行业高风险)这个特殊群体的“照顾”都涉及到哪些方面。
美国消防员的日常待遇如何?
在美国,消防员群体是职业化的,而消防员在美国人心目中一直被视为平民英雄,社会地位非常高。
根据《美国新闻和世界报道》杂志评选美国人眼中的最佳职业排行榜显示,消防员是继科学家、医生之后最受人尊重的职业,美国总统仅名列26位。
美国消防员和所有国家的同行一样,虽然都面临着高风险的抢险救灾任务,但是,美国消防员还是一个高回报的职业。
根据美国劳工统计局2014年4月数据,美国共有302,870名消防员,平均年薪48,270美元,平均时薪23.21美元。
在部分经济发达的州,消防员的平均年薪超过73,000美元,其中旧金山的红杉城CA大都会地区,消防员平均年薪更是达到了90,140美元,远高于同等时期美国各行业平均收入。
除了高回报之外,美国消防员日常待遇也十分优厚。
纽约消防员
拿纽约市为例,消防员以及家人可终生享受医疗保险,一年最多可享受4个星期的带薪年假。
此外,美国消防员还能升职加薪,做到中尉年薪可达125,848美元,上尉149,163美元,升至消防大队长年薪可达到161,281美元。
另外,美国消防员实行轮班制,以保证他们能够得到充分的休息。只要在消防部门服务满25年后,就能保证完全退休,相应的福利也不会少。
美国是一个火灾多发的国家,即便职业消防制度如此成熟,福利待遇也让人满意,但这也不能避免消防员成为高危行业。
据统计,2012年全美有64名消防员因公殉职,近7万名消防员受伤,当年牺牲的消防员平均年龄达到了49岁。
美国消防员牺牲后的抚恤政策
那么,美国消防员在牺牲后会得到什么呢?
美国联邦政府对因公殉职的警察和消防员有专门的抚恤金项目。
比如:美国司法部与地方、州合作的公共安全人员福利项目,就是从联邦政府的角度为因公殉职(包括伤残)的警察和消防员提供抚恤金。
但是,这个项目提供一次性抚恤金,以帮助遗属克服经济上的压力并协助他们为子女的高等教育获得资金。
每年司法部核发的抚恤金有近700例,按照最新的规定:
2013年10月1日后因公殉职的警察和消防员家属可以一次性获得333,604美元的抚恤金。
再比如,纽约州对于在工作中殉职的执法人员和消防员家属的抚恤有明确规定,这些执法人员和消防员包括纽约州各县的警察、纽约市警察、消防员。
因公殉职的执法人员、消防员配偶将终身领取抚恤金,抚恤金额等同于因公殉职人员殉职前的最高工资,直到配偶过世(如果配偶重新结婚,抚恤金会停止)。
如果因公殉职人员没有配偶,只有未成年子女,那么这些未成年子女可以领取抚恤金一直到18岁成人。
2014年4月2日,美国马萨诸塞州沃特敦
一万名来自全美各地的消防员聚集在教堂外,出席波士顿消防员沃尔什的葬礼。
美国国会早在1996年制定法律,对于因公殉职(包括伤残)的联邦执法人员子女的教育资助提出了指导意见,例如提供奖学金等。
如果因公殉职者没有配偶和孩子,但有父母需要赡养,则其父母终身领取抚恤金。
除了以上提到的两类基本的抚恤金外,因公殉职执法人员和消防人员的家属还可以得到葬礼费用资助。
注意,这些抚恤政策覆盖人群包括所有“因公殉职的执法人员和消防员”。
给医护子女中高考加分真的合适吗?
回过头来,我们再说国内此次对医护人员的倾斜政策。
先不说那些疫情期间的工资补助能不能到他们手中,单就给医护人员子女中高考加分的政策,真的就能惠及全体一线医护人员么?
从现有的新闻报道来看,在一线的医护人员80、90后占大多数,大多数人要么还没有子女,要么子女年龄尚未达到中高考的阶段。
就算有一部分医护子女在读初高中,其中今年刚好参加中高考的能有多少?
来源新华社的报道
中高考加分政策看起来奖励力度很大,但如果执行,能够覆盖到的人数太少,这无疑是一种差别性对待,对那些享受不到这个奖励措施的医护人员是一种不公平。
而且我们要清楚地认识到,给第一线奋战的医护人员奖励是为了公平,但奖励应该只限于医护人员本人,而不应该“福荫子女”。
奉献得到相应的回报本来体现了“公平”,但给医护子女加分则是对教育公平性的破坏,更是对其他学生的不公平,我们不能为了一种公平去损害另一种公平。
这几年,我国的教育制度在不断完善,朝着更加公平的方向发展。
比如在2017年我们就取消了体育特长生、奥赛、科技竞赛、优秀学生、思想品德突出事迹等众多方面的加分、保送政策。
把加分的范围、人数、幅度做减法,对加分范围的把关也更加严格,就是为了减少其他因素对选拔性考试的影响,让学生们靠自己的努力学习而不是加分保送进入更好的学校。
而我们看中高考加分政策的初衷是为了帮助小部分有先天劣势的学生能和大多数人站在同一起跑线上。
譬如在偏远贫困地区严重缺乏教学资源的学生,这项政策的底色依然是体现了“公平”二字,而不是让一些人更上一层楼的奖励。
结语
教育是当下最紧缺的资源之一,以教育资源作为奖励就必然会损害社会上其他人的利益,从而将这些医护人员推到社会大众的对立面,甚至引起大众的反对和敌意。
这就等于把医护人员放在火上烤,对医护人员、大众、学生都不是一件好事。
其实,奖励不一定非要和加分政策挂钩,可以不用牺牲大众的利益来作为奖励,完全可以给予医护人员足够的补贴补助,去解决医护人员的所需所难。
更重要的是,这种对特殊行业人员的关爱和奖励,完全可以制度化,日常化。
比如对医护人员长期工作压力大、休息时间少,可以给他们更加充足的假期;面对“医闹”束手无策时,可以出台更完善的规章制度去保护他们的人身安全。
真的想去奖励医护人员,可以采取的措施太多,不必非要出台子女加分这种下策。
真把医护、消防、警察、军人当成英雄,对他们的关心和爱护不妨体现在日常的工资福利待遇方面,甚至在他们受伤殉职牺牲后,能有更好的抚恤政策蒙荫他们的亲人。
(完)